আমেরিকার আদালতে ট্রাম্পের শুল্ক নীতি নিয়ে বিতর্ক। বিচারকরা IEEPA আইনের অধীনে শুল্কের বৈধতা নিয়ে প্রশ্ন তুলেছেন। শীঘ্রই রায় হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে।
America: আমেরিকায় ডোনাল্ড ট্রাম্পের বাণিজ্য নীতি নিয়ে আবারও বিতর্ক শুরু হয়েছে। ট্রাম্প তাঁর মেয়াদকালে বিভিন্ন দেশের উপর যে শুল্ক আরোপ করেছিলেন, তা এখন আদালতের বিচারে রয়েছে। ওয়াশিংটন ডিসি-র ফেডারেল আপিল আদালত ট্রাম্পের শুল্ক নীতির বৈধতা নিয়ে গুরুতর প্রশ্ন তুলেছে। বৃহস্পতিবার আদালতে শুনানির সময় তিন বিচারকের প্যানেল জানতে চান, আন্তর্জাতিক জরুরি অর্থনৈতিক ক্ষমতা আইন (International Emergency Economic Powers Act – IEEPA)-এর অধীনে শুল্ক আরোপ করার অধিকার ট্রাম্প কীভাবে পেলেন। আদালত খতিয়ে দেখছে যে শুল্ক আরোপ করা IEEPA-এর আওতায় আসে কি না।
পাঁচটি ব্যবসা এবং ১২টি রাজ্য আদালতে চ্যালেঞ্জ জানিয়েছে
পাঁচটি ছোট আমেরিকান ব্যবসা এবং ডেমোক্রেটিক পার্টি-র নেতৃত্বাধীন ১২টি রাজ্যের দায়ের করা আবেদনের ভিত্তিতে এই মামলাটি আদালতে উঠেছে। আবেদনকারীদের বক্তব্য, ট্রাম্প শুল্ক আরোপ করে সংবিধানের সেই বিধান লঙ্ঘন করেছেন, যেখানে কর এবং শুল্ক ধার্য করার অধিকার শুধুমাত্র কংগ্রেসকে দেওয়া হয়েছে। আবেদনকারীরা আরও যুক্তি দিচ্ছেন যে IEEPA আইন এই ধরনের শুল্ক আরোপের জন্য ব্যবহার করা যায় না, কারণ এর মূল ধারণাটি সম্পূর্ণ আলাদা।
IEEPA আইন কী এবং এর উদ্দেশ্য কী ছিল
IEEPA, অর্থাৎ International Emergency Economic Powers Act, আমেরিকাতে ১৯৭৭ সালে প্রণীত একটি বিশেষ আইন। এর মূল উদ্দেশ্য ছিল বিদেশি শত্রু বা জাতীয় জরুরি অবস্থার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রপতিকে অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা আরোপের ক্ষমতা দেওয়া। উদাহরণস্বরূপ, শত্রু দেশের সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত করা, তাদের সঙ্গে বাণিজ্যিক লেনদেন বন্ধ করা ইত্যাদি এই আইনের অধীনে সম্ভব। কিন্তু এই আইন শুল্ক অর্থাৎ বাণিজ্যিক ফি সম্পর্কে স্পষ্টভাবে কিছু বলে না।
ট্রাম্প প্রথমবার IEEPA ব্যবহার করে শুল্ক আরোপ করেন
ডোনাল্ড ট্রাম্প আমেরিকার প্রথম রাষ্ট্রপতি যিনি IEEPA আইন ব্যবহার করে আমদানিকৃত পণ্যের উপর শুল্ক আরোপ করেছেন। ট্রাম্প তাঁর মেয়াদকালে চীন, কানাডা, মেক্সিকো এবং অন্যান্য বাণিজ্যিক অংশীদারদের উপর "Reciprocal Tariffs" আরোপ করেছিলেন। তাঁর যুক্তি ছিল যে আমেরিকাকে বিদেশ থেকে আসা পণ্যের উপর অনুचित হারে শুল্ক দিতে হয়, যেখানে আমেরিকার পণ্য সেখানে কম অগ্রাধিকার পায়।
বিচারকরা গুরুতর প্রশ্ন তুলেছেন
আদালতে শুনানির সময় বিচারকরা সরকারের আইনজীবী ব্রেট শুমेटকে তীব্র প্রশ্ন করেন। একজন বিচারক স্পষ্ট করে বলেন যে “IEEPA-তে কোথাও শুল্ক শব্দটি উল্লেখ নেই।” শুমेट तर्क দেন যে রাষ্ট্রপতিকে সংকটকালে বিশেষ ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে এবং তিনি আমদানির উপর নিয়ন্ত্রণ আরোপ করার সিদ্ধান্ত নিতে পারেন। তিনি আরও বলেন যে রাষ্ট্রপতি চাইলে কোনো পণ্যের আমদানি সম্পূর্ণরূপে বন্ধ করে দিতে পারেন এবং এই অধিকার শুল্ক আরোপের চেয়েও বেশি কার্যকর।
সংবিধানের অবমাননা নাকি জরুরি অবস্থার অধিকার প্রয়োগ?
সরকারের পক্ষ থেকে পেশ করা যুক্তিতে বলা হয়েছে যে জাতীয় নিরাপত্তার স্বার্থে রাষ্ট্রপতিকে আমদানি নীতি নির্ধারণের অধিকার দেওয়া হয়েছে। অন্যদিকে, আবেদনকারীরা বলেন যে এটি সংবিধানের লঙ্ঘন, কারণ কর এবং শুল্ক সম্পর্কিত অধিকার সংবিধানের অনুচ্ছেদ-১-এ স্পষ্টভাবে কংগ্রেসকে দেওয়া হয়েছে। এমন পরিস্থিতিতে রাষ্ট্রপতির একতরফা শুল্ক আরোপ করা কেবল অবৈধ নয়, গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়ারও বিরোধী।
ট্রাম্পের ‘আমেরিকা ফার্স্ট’ নীতি আবার আলোচনায়
ডোনাল্ড ট্রাম্প তাঁর মেয়াদকালে ‘আমেরিকা ফার্স্ট’ নীতির অধীনে আন্তর্জাতিক বাণিজ্যকে নতুন করে সংজ্ঞায়িত করার চেষ্টা করেছিলেন। তিনি চীনের সঙ্গে বাণিজ্য যুদ্ধ শুরু করেন, মেক্সিকো এবং কানাডার সঙ্গে নতুন বাণিজ্য চুক্তি করেন এবং WTO-র মতো বিশ্ব সংস্থাগুলির সমালোচনা করেন। কিন্তু এখন তাঁর সেই নীতিগুলির বৈধতা আদালতে প্রশ্নের মুখে।
